前不久把白酒板塊“嚇趴”的消費(fèi)稅立法改革，”靴子落地”!
財(cái)政部在12月3日發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅法(征求意見稿)》。和現(xiàn)行征收規(guī)則對(duì)比看，除了對(duì)貴重首飾及超豪華小汽車在零售環(huán)節(jié)征稅外，其他稅率與征收環(huán)節(jié)均未變化。
暫時(shí)可以松一口氣
換句話來講，市場(chǎng)對(duì)白酒板塊的擔(dān)憂，應(yīng)該算是一場(chǎng)“鬧劇”。不過“鬧劇”雖然過去了，但白酒板塊受傷還是很嚴(yán)重的，資金砸盤動(dòng)作明顯。尤其是茅臺(tái)，它從11月22日到12月3日，八個(gè)交易日，市值蒸發(fā)超1453億。
那么，為什么消費(fèi)稅改革對(duì)白酒板塊有這么大的殺傷力呢?主要就是白酒消費(fèi)稅移至消費(fèi)端的問題。
眾所周知，現(xiàn)在白酒消費(fèi)稅的征稅，是在生產(chǎn)或者進(jìn)口環(huán)節(jié)。如果將征稅環(huán)節(jié)后移到消費(fèi)端，就會(huì)導(dǎo)致區(qū)域性酒企以及經(jīng)銷商壓力倍增。因?yàn)榘拙葡M(fèi)稅在2017年5月份以來，一直是“從價(jià)稅按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)價(jià)格的20%、從量稅按照銷量每公斤1元計(jì)算”繳納。
一旦消費(fèi)稅后移至消費(fèi)端，那么稅費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)發(fā)生大幅度調(diào)整，根據(jù)機(jī)構(gòu)的預(yù)算，白酒全行業(yè)稅額增幅將高達(dá)106%，平均利潤(rùn)率水平將下降 10 個(gè)點(diǎn)左右。
我們看了一下，2018 年白酒上市公司消費(fèi)稅合計(jì)是233.8億元，增加106%的話，就要增加249.7億元的稅額。這個(gè)金額還是很大的，難怪白酒板塊會(huì)被“嚇趴”下!
所以，這次《征求意見稿》的出臺(tái)，算是解除了市場(chǎng)的擔(dān)憂，白酒行業(yè)暫時(shí)可以松一口氣。
“達(dá)摩克利斯之劍”還在
之所以說“暫時(shí)”，是因?yàn)楝F(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平不變，不等于未來不變。
首先，作為我國(guó)流轉(zhuǎn)稅體系中非常重要的一部分，消費(fèi)稅是針對(duì)特殊消費(fèi)品征稅，目的是抑制這類商品消費(fèi)，并籌集財(cái)政收入。從目前消費(fèi)稅15個(gè)稅目來看，征稅的商品主要是影響人類健康及生態(tài)環(huán)境的商品、奢侈品、不可再生資源、高污染產(chǎn)品等。
它自1994年開征以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一直在改革完善中，像2006年消費(fèi)稅制度改革，2008年成品油稅費(fèi)改革，2015年卷煙批發(fā)稅率改革等。
更為重要的一點(diǎn)是，本次《征求意見稿》最為核心的一點(diǎn)在于，它解決了消費(fèi)稅稅目、稅率以及征收環(huán)節(jié)調(diào)整的權(quán)力歸屬問題。
《征求意見稿》設(shè)置了對(duì)消費(fèi)稅稅率的授權(quán)條款，明確國(guó)務(wù)院可需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)水平的變化，對(duì)消費(fèi)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。
另外，國(guó)務(wù)院還可以實(shí)施消費(fèi)稅改革試點(diǎn)，調(diào)整消費(fèi)稅的稅目、稅率、征收環(huán)節(jié)，試點(diǎn)方案報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
所以，對(duì)白酒行業(yè)來說，只是短期的“靴子落地”;長(zhǎng)期來看，頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”并沒有移除。
